Dostępność szansą na rozwój 3

Wnioskodawca wybierając wariant 2 projektu nie powinien wliczać do wskaźnika "Liczba pracowników objętych wsparciem w obszarach kluczowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego” pracowników przedsiębiorstw objętych doradztwem niezwiązanym bezpośrednio z działaniami szkoleniowymi w ramach ścieżki 2.

Zgodnie z brzmieniem kryterium dostępu nr 1 odbiorcom tego rodzaju wsparcia są przedsiębiorstwa i powinny być wykazane w ramach wskaźników specyficznych naboru, o których mowa w Regulaminie wyboru projektów - Podrozdział 5.2 Wskaźniki do osiągnięcia w naborze, ust. 7 tj.:
„W przypadku realizacji 2 Wariantu projektu, Wnioskodawca zobowiązany jest do określenia we wniosku o dofinansowanie projektu wskaźników specyficznych naboru:

1. Liczba przedsiębiorstw objętych wsparciem doradczym dotyczącym dostępności, niezwiązanym ze szkoleniem w ramach projektu (wskaźnik specyficzny produktu);
2. Liczba przedsiębiorstw, dla których opracowano raport z doradztwa zawierający rekomendacje w zakresie zwiększenia dostępności produktów lub usług (wskaźnik specyficzny rezultat).

Wykonanie czynności przed podmiot jako Wykonawca (czynności powierzone - realizacja szkoleń/ doradztwa) nie świadczy, że podmiot posiada doświadczenie w projektach gdzie udzielana była pomoc de minimis, o ile nie spełnił warunków zgodnie z zapisami kryterium dostępu nr 6, Przez udzielanie pomocy de minimis rozumie się:

• bycie stroną umów, w ramach których udzielana była pomoc oraz podmiotem wskazywanym w zaświadczeniach o udzielanej pomocy de minimis, wystawianych w związku z jej udzieleniem lub
• wykonywanie czynności związanych z zawieraniem umów o udzielenie pomocy de minimis oraz wystawianiem zaświadczeń.

Tak, jest pomyłka techniczna, definicja „projektu” znajduje się w uzasadnieniu kryterium dostępu nr 5.

Kryterium premiujące nr 1 brzmi: „Wnioskodawca zapewni zatrudnienie w ramach projektu (przez co najmniej połowę okresu realizacji projektu) na umowę o pracę w wymiarze co najmniej 0,5 etatu, co najmniej 1 osoby z niepełnosprawnością w rozumieniu Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027.”.

Kryterium będzie oceniane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu, weryfikowane na etapie wdrażania.

Oznacza to, że w ramach projektu zostanie zapewnione zatrudnienie osoby z niepełnosprawnością w określonym wymiarze oraz okresie realizacji projektu.

Kryterium premiujące nr 3 wskazuje, że to Wnioskodawca posiada certyfikat dostępności. Posiadanie certyfikatu jest zapewnieniem, że podmiot postrzega kwestie dostępności jako istotne i zna oraz wdraża podstawowe jej zasady. Kryterium będzie oceniane na postawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu oraz certyfikatu dostępności (załącznik do wniosku o dofinansowanie).

Odpowiadając na pytanie, informuję że zgodnie z zapisami załącznika nr 10 do Regulaminu wyboru projektów, w przypadku projektu realizowanego w partnerstwie tylko Lider projektu ma prawo udzielania pomocy de minimis. Partner może udzielać pomocy de minimis w imieniu Lidera po uzyskaniu odpowiedniego upoważnienia. Zapis ten jest zgodny z § 1 ust. 2 przywołanego rozporządzenia powołanego:

„§ 1. 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) na lata 2021–2027 oraz podmioty udzielające tej pomocy, do których mają zastosowanie odpowiednio przepisy:

1) rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1, z późn. zm.2) ), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1407/2013”, oraz 2) rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.3) ), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”.

2) Przedmiotowe rozporządzenie nie ma zastosowania do typów operacji wdrażanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości w ramach programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027.”

Zgodnie z załącznikiem nr 12 Zestawienie standardu cen rynkowych do Regulaminu, poz. 12: koszt przygotowanie powyższych dokumentów powinien zostać uwzględniony w koscie godziny pracy trenerki lub trenera tj. (przygotowanie merytoryczne i przeprowadzanie szkolenia).

Regulamin wyboru projektów, Podrozdział 5.4 Dofinansowanie projektu, pkt. 5 wymienia koszty kwalifikowalne, tj.: Zgodnie z Rozporządzeniem, do kosztów kwalifikowalnych projektu zalicza się koszty:

• rekrutacji potencjalnych uczestniczek lub uczestników usług szkoleniowych lub doradczych;
• usług szkoleniowych lub doradczych związanych ze szkoleniem;
• usług doradczych niezwiązanych ze szkoleniem (w przypadku realizacji 2 Wariantu projektu ścieżka 2);
• pośrednie;
• zakupu infrastruktury oraz dostosowania lub adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy.

Nie ma zatem możliwości ujęcia kosztu przygotowania materiałów i programów szkoleń w ramach odrębnej pozycji budżetowej.

Zgodnie z załącznikiem nr 8 do Regulaminu, treść uzasadnienia do kryterium dostępu nr 6 brzmi:

W przypadku realizacji projektu w partnerstwie, doświadczenie może być wniesione przez jeden z podmiotów tworzących partnerstwo.

Nie ma zatem możliwości łączenia doświadczenia w ramach partnerstwa.

Ocena dokonana będzie na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu oraz dokumentów potwierdzających informacje, o których mowa w kryterium (np. referencji, kopii sprawozdania końcowego lub końcowego wniosku o płatność – dopuszcza się możliwość złożenia niezatwierdzonego sprawozdania lub wniosku).

W przypadku projektów niezakończonych, należy przedstawić zaakceptowaną przez instytucję rozliczającą dokumentację potwierdzającą informacje, o których mowa w kryterium.

UWAGA: w przypadku projektów finansowanych z EFS lub EFS+, dla których PARP była/jest IP, nie jest wymagane załączanie dokumentów potwierdzających informacje, o których mowa w kryterium.

Zgodnie z załącznikiem nr 8 – Kryteria zatwierdzone przez Komitet Monitorujący FERS,

• Kryterium dostępu nr 5, uzasadnienie brzmi:

„W przypadku realizacji projektu w partnerstwie, potencjał będzie badany łącznie na etapie oceny projektu.”

• Kryterium dostępu nr 6, uzasadnienie brzmi:

„W przypadku realizacji projektu w partnerstwie, doświadczenie może być wniesione przez jeden z podmiotów tworzących partnerstwo.”

Powyższe kryteria będą oceniane na postawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu oraz dokumentów potwierdzających informacje, o których mowa w kryterium (np. referencji).

UWAGA: w przypadku projektów finansowanych z EFS lub EFS+, dla których PARP była/jest IP, nie jest wymagane załączanie dokumentów potwierdzających informacje, o których mowa w kryterium.

Beneficjent zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją Projektu przez okres pięciu lat od dnia 31 grudnia roku, w którym został zatwierdzony końcowy wniosek o płatność w ramach Projektu. Bieg terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym, zostaje przerwany w przypadku wszczęcia postępowania administracyjnego lub sądowego dotyczącego wydatków rozliczonych w Projekcie albo na należycie uzasadniony wniosek Komisji Europejskiej, o czym Beneficjent jest informowany pisemnie lub za pomocą CST2021. Dokumenty dotyczące pomocy de minimis udzielanej przedsiębiorcom Beneficjent zobowiązuje się przechowywać przez 10 lat, licząc od dnia jej przyznania.